福建不断加大教育投入力度 着力落实“两个只增不减”

2021-09-10 14:32:09

福建省“两个只增不减” 持续加大教育投入

教育支出占一般公共预算支出比例连续多年居全国前列

多年来,在福建省委省政府的高度重视下,省财政厅始终将教育作为促进整体发展和保障改善民生的重要抓手,不断加大投入力度,在一般公共预算支出在全国位次靠后情况下,通过着力落实“两个只增不减”(一般公共预算教育支出逐年只增不减、按在校学生人数均的一般公共预算教育支出逐年只增不减),使我省财政教育支出占比在全国保持前列。

据统计,“十三五”期间,我省财政教育支出从789.4亿元增加到1026亿元,累计安排支出4548.9亿元,年均增长6.2%,2018年、2019年教育支出占一般公共预算支出比例分别居全国第3位、第2位,高出全国均水5个百分点。2021年,全省一般公共预算教育支出预算数达1013亿元,占比达20.1%,继续位居全国前列。财政教育支出成为我省第一大民生支出。

一是强化生均经费保障。建立覆盖学前教育到高等教育的生均教育经费保障机制,以2019年为例,全省普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校和普通高等学校生均一般公共预算教育经费,比2015年分别增长23%、38.5%、58.9%、73.6%和31.3%。其中幼儿园、普通初中、普通高中、中等职业学校生均一般公共预算教育经费高于全国均水,居全国中上位次。

二是持续优化支出结构。促进学前教育优质普惠,补助建设一批公办幼儿园,学前教育普惠率达92.2%。推动义务教育优质均衡,实施义务教育阶段免费教育和薄弱校能力提升等,80%以上小规模学校达到省定基本办学标准。深化职业教育综合改革,支持建成一批示范现代职业院校,职业教育高地建设获国务院办公厅表彰。推动高等教育内涵发展,支持建设一批省级“双一流”高校和高峰、高原学科。

三是建立多元投入机制。充分发挥财政教育经费引导作用,多措并举鼓励社会加大教育投入,通过安排奖补资金,推进政府购买民办幼儿园教育,壮大普惠学前教育资源。通过设立捐赠配比奖补,引导省属学校广泛争取社会捐赠,拓宽学校筹资渠道。通过推行覆盖全学段的校方无过失责任险,有效增强全省836万学生在校安全补偿水

四是提高教师待遇保障。坚持将教师队伍建设作为教育投入重点予以优先保障,不断巩固完善中小学教师待遇保障机制,大力提升乡村教师工资待遇。加大对下转移支付力度,确保义务教育教师均工资收入水不低于当地公务员均工资收入水。“十三五”期间,全省教职工工资福利支出的财政经费均占比达65%,高出全国均水4个百分点。

五是支持教师素质提升。加大对师范院校支持力度,师范专业生均拨款标准比同类非师范专业上浮50%。支持扩大师范教育招生规模,实施公费师范生、复合型教师人才培养等计划。支持建立各教育阶段教师培训体系,开展名师名校长、幼教特教骨干等培训,缩小城乡、区域、校际差距。同时,实施困难县补充农村教师资助计划、紧缺师资代偿学费计划和学前教育巡回支教等,积极补齐乡村师资短板。东南网9月9日讯(福建日报·新福建客户端记者 王永珍)

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